衛生福利部部長邱文達14日表示，自由經濟示範區特別條例通過後，
衛福部將儘速推動示範區內「國際醫療健康城」（簡稱健康城）建構案，
未來將循BOT方式引資完成，
設置醫院、生技、製藥、醫材、養生、教育訓練等專區，
投資金額上看百億元，最快2016年營運。
邱文達昨日率團前往杜拜，
隨行官員包括衛福部次長林奏延、醫事司長李偉強及外貿協會代表，
產業界包括19家醫療院所人員等共38人。
此行將與杜拜簽署合作備忘錄，希望引入中東觀光醫療客源，
以及國內醫療服務、設備的貿易輸出。
邱文達指出，此行除了宣傳台灣醫療品牌，
還將考察杜拜健康城（Dubai Healthcare City），
包括硬體建構、管理模式，為參訪重點，將作為台灣健康城的藍本。
但健康城則要等立法院將「示範區特別條例」三讀後，
才有法源基礎進行招商、動工，衛福部表示，希望愈快愈好。
邱文達說，對於健康城規劃，將先選擇一至二個示範區建構，
第一個可能落腳桃園機場，也不排除台中；
計畫建構最先進大型醫院，引進生技、製藥，以及醫材公司。
另外配合照護、教育等中心，打造全方位國際醫療健康城。
經費方面，他指出，目前規劃引進民間資金，以BOT（興建、營運、移轉）
方式建構，單一個健康城所需資金約60億到100億元，
如果順利，今年示範區特別條例通過後，即可啟動招商，最快三年內啟用。
邱文達表示，台灣在醫療領域的人才、技術，都優於亞洲各國，
尤其健檢、醫美等領域首屈一指，但所貢獻的產值卻明顯落後，
若未來再不投入，國內醫療產業將萎縮、人才外流、技術流失等，都是警訊。
他強調，未來健康城可鎖定有醫療、醫美等需求的外籍人士，
雖然提供的服務是給外籍人士，但不會排擠國內醫療資源，
該城引進的醫師人數約100人，目前國內約有4.2萬個醫師，占比小。
躍入藍海 和上海拚高下
衛生福利部部長邱文達昨（14）日表示，
台灣國際醫療發展嚴重落後亞洲各國逾十年，雖相對大陸仍有優勢，
但現在不做，三年內就會被大陸超越，
甚至面臨人才出走、技術外流的困境，現在投入，還有機會與上海比拚。
邱文達指出，雖然杜拜醫療資源不如台灣，
但如今大刀闊斧引進歐美硬體、人才及管理，
是未來國內設立健康城值得參考的範本。
他說，大陸下重本投入國際醫療，除已運作的上海國際醫學園區，
博鰲、成都、深圳、青島等地都積極規劃，其中博鰲資金已到位，
也將動工，成都則將完成。
師法日本 衝高階服務業
衛福部將推國際醫療健康城，業界認為，
政府帶頭產業轉型是好事一樁、樂觀其成，
但目前醫療產業仍面臨「法規」未鬆綁的老問題，
尤其自由經濟示範區內的健康城醫療專區，
並沒有因「特區」而允許公司化，讓國際競爭力大幅削弱。
生技業者說，示範區內醫療城定位應要有突破，
目前上海浦東的「國際醫學園區」，
允許外商投資人民幣2,000萬元以上設立獨資的醫療機構、特許20年，
此令一出，台灣示範區內的健康城顯得相對「不自由」。
另外，目前全球醫療產業面臨國際競爭與轉型問題，業界表示，
國內應把醫療看作是「高階服務業」，因為即使最保守的日本，
現在也在大阪進行國際醫療。