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台灣競爭最激烈的電子代工業面臨毛利率「保二」危機，整體製造業的附加價值率，

十年來下跌約六個百分點，面臨「保廿」的挑戰。

台經院院長洪德生昨天警告，製造業附加價值率下滑、毛利變低，

廠商海外生產比卻居高不下，導致台灣經濟呈現虛有其表的「空心式」成長。

他說，台灣產業發展陷入困境，尤其，長期重出口、輕內需，

使得資本密集產業獲得較多的政策資源，

但產業與企業不僅未帶動薪資成長及就業，本身利潤也愈來愈低。

附加價值降 影響薪資

由於

附加價值的計算，就是把廠商的投入減去中間製造過程，

可以說是勞工的薪資、企業的利潤、機器設備的折舊與間接稅負的總和，

因此，製造業附加價值降低，最直接影響的就是勞工的薪資。

台經院的研究更發現，

日本與南韓的勞工薪資占製造業附加價值約百分之五十五，

但台灣已經降到百分之五十以下。

洪德生因此呼籲，台灣在攬才上必須積極對外開放，引進國際人才以因應產業競爭變局。

洪德生昨參加中經院舉行的「二○二○台灣願景與挑戰」

研討會時表示，我國製造業海外生產比這幾年都維持在百分之五十以上，

台灣長期依賴出口，資本密集產業獲得較多政策資源，

卻以生產中間財為主，欠缺自主性。


洪德生直言，台灣產業以出口為主，人才必須國際化。

他說，台灣在科技創業、基礎工業、管理與行銷等領域缺乏人才，

如何吸引國際優質人才成為當務之急。

台灣人才三大致命問題

洪德生表示，台灣人才現有三大致命問題，包括

國際人才進不來

台灣人才出不去

留在國內的人才又不夠國際化

他建議，

國內產業必須轉型，讓未來產業應朝智慧化發展，

導入更多自動化設備提高生產效率，不要再與新興國家比拚低成本勞動力。


洪德生以美國矽谷的成功為例，強調矽谷有完善的創業環境，

吸引多元又國際化的人才，台灣應全面檢討放寬現行外國人居留與工作法規，

讓他們能留在台灣工作與創業。