金管會推出「綠色及轉型金融行動方案」，
助力我國淨零碳排與永續發展
2024-10-29
金融監督管理委員會(下稱金管會)今日發布「綠色及轉型金融行動方案」，方案內容涵蓋六大推動重點，包括資金支持企業淨零轉型、蒐集建置企業碳排資料及強化氣候韌性、鼓勵金融業揭露減碳目標策略及自然相關財務資訊、普及永續金融證照及人才、精進永續金融評鑑及合作機制，以及提升國際影響力，期能擴大金融支持面向與力度，協力政府與企業推動淨零轉型。
金管會自2017年推動「綠色金融行動方案1.0」，並於
2020年8月及2022年9月接續推動
「綠色金融行動方案2.0」及「綠色金融行動方案3.0」。
方案1.0主要著重以資金支持綠能產業的發展；
方案2.0則是涵蓋環境、社會及治理(簡稱ESG)面向，鼓勵金融機構投融資綠色
及永續領域之產業或專案，並發展相關金融商品；
方案3.0進一步整合金融資源，推動我國2050淨零排放目標。
金管會表示，綠色金融行動方案推動至今，已建立永續金融生態圈的正向循環，對金融業及整體產業帶來深遠的影響。金融市場從對綠色產業的投融資支持，到將環境、社會與治理（ESG）因素納入投融資決策與風險管理策略、促進資金流向低碳產業與永續發展等項目，行動方案不僅整合金融資源，強化金融業應對氣候變遷風險的韌性，也推動我國淨零排放與永續發展。
我國自2022年承諾「2050年淨零排放目標」以來，戮力推動淨零轉型與永續發展，國家發展委員會2022年發布的「2050淨零排放路徑」已將「綠色金融」列入十二項關鍵戰略中，運用綠色金融機制與影響力，將資金導引到符合能源轉型、產業轉型、生活轉型及社會轉型的企業或專案。
去(2023)年我國將2050 淨零排放目標正式納入《氣候變遷因應法》，確立我國氣候治理法制化，亦突顯我國實踐淨零排放承諾及落實永續相關行動的決心。
今(2024)年更進一步成立「國家氣候變遷對策委員會」，
集結部會首長、產業界及公民代表、跨領域專家學者，共同就氣候變遷議題提出因應與調適策略，強化國家永續發展的韌性。
金管會表示，近年來國際永續相關組織及倡議將焦點放在「轉型金融」，
歐盟、日本、新加坡等國家並已推出轉型金融政策框架、方法或相關的指引及
方案。
為積極推動綠色金融成為我國淨零轉型的助力，並響應國際轉型金融趨勢，
金管會參酌國際推動作法，以及蒐集各相關部會、金融機構、周邊單位、
非營利組織及學界先進所提建議，推出「綠色及轉型金融行動方案」，
期能導引民間資金支
持永續相關基礎建設、
低碳技術之研發、
強化ESG及新興風險的因應機制等，
並提升永續意識及能力建構、
發揮金融影響力及提升國際能見度。
本次綠色及轉型金融行動方案的願景為「環境永續、社會共好、治理有序」，
並以5大核心策略、6大推動面向，合計30項具體措施推動
(其中7項為綠色金融行動方案3.0持續辦理措施)，主要內容如下：
一、目標：驅動金融業、企業及整體社會邁向2050年淨零碳排及永續發展。
二、核心策略：
1.協力政府與企業共同推動淨零轉型。
2.導引民間資金支持永續相關基礎建設及低碳產業、技術之發展。
3.強化金融業因應ESG及新興風險的韌性。
4.提升永續意識及能力建構。
5.發揮金融影響力及提升國際能見度。
三、推動面向：
1.資金面：
持續推動「永續經濟活動認定指引」；
將企業自主減量計畫、自願減量及抵換專案納入投融資評估，優先考量；
導引資金支持國家基礎建設、社會支援計畫或再生能源產業；
強化綠色授信檢核機制；投融資綠色、永續、關鍵戰略產業及經濟活動；
發展綠色、永續領域金融商品；及
提升金融業對客戶議合之影響力等，
計有10項具體措施。
2.資料面：
蒐集建置企業碳排平均數據資料；
提高金融業報送企業碳排資料問卷數量及品質；
調和碳排放相關申報規範及標準；
研議整合各部會及各級政府裁罰資訊、標章資訊；
精進金融業氣候實體風險資訊整合平台；及
蒐集金融業評估自然財務資訊所需之資料等，
計有9項具體措施。
3.揭露面：
鼓勵金融業揭露減碳目標與策略；
簡化永續報告書編製作業及優化財務碳排資訊；及
參考自然相關財務揭露(TNFD)架構揭露相關資訊等，
計有3項具體措施。
4.培力面：
提高「永續金融證照」之效度及普及率；
規劃金融業系統性培訓，依業務特性設計不同ESG 主題課程；及
建置與培育永續發展相關領域之種子教師等，
計有3項具體措施。
5.生態面：
精進永續金融網站及永續金融評鑑，並
持續推動永續金融先行者聯盟及金融業
淨零推動工作平台等，
計有4項具體措施。
6.提升國際影響力：
強化永續治理機制，並與其他國際重要組織合作，共同推動相關專案，
計有1項具體措施。
四、執行方式：
本方案推動措施涉及層面甚廣，須與相關單位協力執行，因此金管會將
結合相關部會、金融業同業公會、金融培訓機構、周邊單位及非營利組織
等的力量，共同推動我國綠色及轉型金融發展。
金管會表示，氣候變遷及永續發展議題是社會大眾需迫切關注，
同時需公私協力進行前瞻策略性規劃的事項。鑒於國際間提出之配套方案多元，
因此金管會將持續關注國際永續議題的趨勢，滾動檢討本行動方案之措施，
並因應我國碳定價制度及總體減碳目標，協力跨部會、金融業及周邊單位
等共同推動整體產業和社會減碳，達到有序轉型，
積極推動綠色與轉型金融成為我國淨零碳排與永續發展的助力。