2014 2015 左永安顧問 安永經營管理商學院 EMBA 共通核心職能 TTQS 創業百萬小學堂 台灣大學 和君 品牌 創新研發中心 品質 貿易暨投資架構協議（ＴＩＦＡ） 一月十三日，華府智庫哈德遜研究所一場討論到台灣加入跨太平洋夥伴協議（ＴＰＰ）的研討會上，傳統基金會研究員史劍道（Derek Scissors）說，有關台灣要在十年、八年內加入ＴＰＰ的言論，「聽起來很好笑；台灣應該說，如果可能，我們現在馬上加入，我們為準備加入ＴＰＰ已經做了哪些措施？」

新聞眼/戰術考量 先爭取RCEP對我較有利

本報記者陳乃綾、張宗智/聯合報

一月十三日，華府智庫哈德遜研究所一場討論到台灣加入跨太平洋夥伴協議（ＴＰＰ）的研討會上，傳統基金會研究員史劍道（Derek Scissors）說，有關台灣要在十年、八年內加入ＴＰＰ的言論，「聽起來很好笑；台灣應該說，如果可能，我們現在馬上加入，我們為準備加入ＴＰＰ已經做了哪些措施？」 傳統基金會是台灣長期贊助的保守派智庫，但史劍道毫不留情地說：「台灣仍未對加入ＴＰＰ作出應有的反應，也看不出能做出應有反應的跡象。」 同一場合，駐美代表處經濟組一位參事竟回應說，台灣有強烈政治意願加入ＴＰＰ，但目前仍不清楚該如何準備？ 這段尷尬的對話後沒幾天，馬總統就決定召回十七個與ＴＰＰ有關國家的駐外代表「特訓」。 馬政府多次明確宣示應以ＴＰＰ為優先，但從實質面看，加入ＲＣＥＰ對台灣經濟效益較大。 台灣對外貿易中，ＲＣＥＰ占台灣貿易額百分之五十六，ＴＰＰ則僅百分之卅五，且台灣與東協成員國的貿易投資和產業分工關係，遠比與ＴＰＰ成員國更為緊密。 ＲＣＥＰ是由東協國家組成的一個內聚力極強的區域自由貿易聯盟，其間隱含排除美國參與的動機與思維，也邀請中國成為重要成員。 美國布希政府八年任內疏於經營亞洲，待歐巴馬政府驚覺後，提出「亞洲再平衡」的政策方向，透過參與並積極主導ＴＰＰ，重新介入亞太經貿整合。 美國操弄ＴＰＰ，既有防止中國在區域坐大的政治考量，也有與ＲＣＥＰ分庭抗禮的經濟盤算。 美國雖是台灣重要的盟友，但對雙邊經貿關係僅願意在貿易暨投資架構協議（ＴＩＦＡ）下打轉，對台灣請求多次的美台應簽署自由貿易協定只會打迷糊仗，對台灣參與ＴＰＰ更是冷淡以對。 在美國都不支持的氛圍下，馬政府與其追逐ＴＰＰ這個虛幻不實的天邊彩虹，還不如利用兩岸關係的改善，在戰術上表達將爭取加入ＲＣＥＰ當成首要選項，或許還可達到聲東擊西的效果。 更重要的是，欲跨入ＴＰＰ這個關稅、農產品與政府採購等多項高門檻與必須高度開放的區域組織，台灣內部是否已做好萬全準備？想清楚加入後對相關產業的衝擊程度？還是一如過往只是以加入為目的？