2016 左永安顧問 EMBA 個案討論 自二○○八年至二○一五年，台灣國際和一般觀光旅館共增加五千九百二十間房間數，成長二七．一九％。 玄光寺碼頭 近午時分的日月潭興起薄霧，陸客團必定造訪的阿婆茶葉蛋，店門口前不復往日人龍。負責人鄒金盆阿嬤望著潭面，對著記者嘆了口氣，悠悠的說：「選前生意掉蓋多（很多），每天賣嘸一半，這係嘜按怎？（這該怎麼辦？）」至二○二○年止，已登記興建的觀光及一般旅館還有四十一家，未來十四年間，國內將再增加九千九百七十一間房間數，總投資金額達約九百億元。

商業周刊

近午時分的日月潭興起薄霧，陸客團必定造訪的阿婆茶葉蛋，店門口前不復往日人龍。負責人鄒金盆阿嬤望著潭面，對著記者嘆了口氣，悠悠的說：「選前生意掉蓋多（很多），每天賣嘸一半，這係嘜按怎？（這該怎麼辦？）」

已在玄光寺碼頭旁設攤半世紀的鄒金盆，賣的風味獨特茶葉蛋，隨著陸客開放而暴紅，假日經常一天賣上四、五千顆，是陸客創造庶民經濟的傳奇。但現在陸客配額限縮的問題，成了阿嬤的頭號困擾。

新任總統蔡英文五二○還沒就職，日月潭鄒金盆阿嬤的茶葉蛋一天就少賣兩千顆，單日生意大幅衰退五成以上，凸顯了兩岸氣氛和往常不一樣。

兩岸的生意經，翻臉像翻書，以往搭順風車如今遭到龍捲風，給業者上了一堂寶貴的風險課。

效應一：飯店來客減少
台北市1/3旅館首當其衝

依據觀光局統計，總統大選前一個月（二○一五年十二月十五日至二○一六年一月十六日），陸客團來台人次較去年同期減少三成一，年後減團傳言甚囂塵上，讓業者剉咧等。
中國國台辦發言人馬曉光曾在一月二十七日正式回應，表示陸方從未對赴台旅遊設定配額，但也加上但書，針對陸客來台的下一步，陸方將「根據兩岸關係形勢」和兩岸旅遊市場需求，視情況處理相關事宜。

熟悉兩岸觀光事務的中華民國旅行公會全聯會前秘書長許高慶一月表示，大陸組團社（在中國經營中國居民赴台旅遊業務的旅行社）已口頭告知我方旅行社將進行額度控管，不僅限縮團客來台人次，連自由行試點都將有四十三個城市配額掛零（編按：目前中國共四十七個城市開放自由行，傳言只留下北京、上海、廣州、廈門），讓業者心慌慌。

這一波觀光業相關的投資潮，幾乎都衝著陸客來。如果中國方面的客源驟然熄火，一連串骨牌效應將會相當慘烈。

據官方統計，自二○○八年至二○一五年，台灣國際和一般觀光旅館共增加五千九百二十間房間數，成長二七．一九％。

至二○二○年止，已登記興建的觀光及一般旅館還有四十一家，未來十四年間，國內將再增加九千九百七十一間房間數，總投資金額達約九百億元。一旦陸客無法持續高成長，將產生「供過於求」的競爭壓力，成為國內觀光業的隱憂。

旅館商業同業公會全聯會理事長徐銀樹表示，觀光產業不像實品店家可以「囤貨」，一天沒客人上門就是在燒錢。「光是台北市，就有三分之一的旅館專做陸客團，」台北市旅館公會理事長邱樂芬難掩憂心說，分析這一百四十家旅館客源，陸客團占比達六至七成，一旦沒有陸客，不但營收銳減，業者之間還會削價搶客，市場將變得更混亂。


效應二：遊覽車退訂多
逾兩萬名司機在放無薪假
另一個未爆彈，還有遊覽車業者。據官方統計，截至二○一四年底，自開放陸客以來，全台增加三千一百二十七輛遊覽車，與二○○九年年底相比，成長二七％，但遊覽車全聯會理事長魯孝亞指出，大選前生意衰退六成，全台跑陸客團的遊覽車約四千輛，「有一半在曬太陽」，全台二萬一千名司機，「很多人在放無薪假。」

陸客團突然減少，也讓遊覽車業者大嘆倒楣。中部某業者因看好市場，大手筆訂購二十輛二手遊覽車，帶陸客團「凸全台灣（指繞全台灣）」，沒想到才剛開張，就碰到限額令，最後不得不退訂八輛。

「遊覽車貸款壓力很沉重！」魯孝亞說，新車一輛成本少說七百萬元，貸款比重高達七成，據公會估計，全台會員的貸款總額至少八十四億元，若無陸客帶來穩定現金流，同樣會有倒閉和銀行呆帳等問題。


配套新政策恐緩不濟急
消失的客源短期內難彌補
據了解，蔡英文競選辦公室政策執行長張景森一月底召集業者及官方代表共商，會中初步決議，除透過既有管道與陸方積極協商，也將鎖定東協十國推出免簽證優惠，中轉旅客給予兩天至四天免簽入境等；同時也鼓勵擴大國內旅遊，企圖彌補即將消失的陸客客源。

不過，業者私下表示，東南亞國家旅客的消費力低、簽證事涉外勞政策，全面開放難度高；而國內缺乏東南亞語系導遊，合法的泰語、越語及印語導遊合計不到百位，照目前每年錄取名額來看，耗時數年才能補足市場缺口，「根本緩不濟急！」

觀光業長期仰賴陸客的高成長，業者在投資上一路踩油門，很少人在踩煞車，如今這一輛「觀光巴士」減速，其他市場很難大幅取代。「陣痛」已經避免不了，在這段度小月期間，業者可以冷靜思考，估算陸客團的商機已經變成「看天吃飯」，變幻莫測，這個火車頭將不知開往何方，還值得重壓豪賭？


陸客占我觀光外匯收入比重：46.6%
項目：購物
消費金額（億元）：1,011.9
項目：旅館內支出
消費金額（億元）：276.8
項目：境內交通
消費金額（億元）：244.9
項目：航空
消費金額（億元）：237
項目：旅館外餐飲
消費金額（億元）：206.7
項目：娛樂
消費金額（億元）：48.8
項目：雜費
消費金額（億元）：14.9
合計：消費金額 2,041（億元）
註：以2014年來台陸客（總計339萬3,346人次）估算 資料來源：觀光局、民航局、中經院 整理：林淑慧