聯手拒降價 9民營電廠挨罰63.2億
記者羅介妤/台北報導/聯合報
2012年油電雙漲引爆民怨，台電高價向民營電廠購電成為箭靶，
台電要求九家民營電廠（IPP）修改購電合約卻遭拒絕。
公平交易委員會昨天宣布，九家民營電廠串連拒絕台電要求調整購電費率，
足以影響發電市場的市場功能，已涉及聯合行為，決議罰鍰六十三億二千萬元。
公平會主委吳秀明說，九家民營電廠罰鍰六十三億多元，不僅創下歷史最重罰鍰金額，
也是公平會成立廿一年來罰鍰總數的兩倍。
其中，
台塑集團旗下的麥寮電廠罰十八億五千萬元最高
台泥集團旗下的和平電廠罰十三點五億元次之
長生六點四億元排名第三
其他民營電廠罰鍰都超過一億元，罰最少的星元電廠為一點三億元。
吳秀明說，
九家電廠罰鍰均超越舊版公平法的二千五百萬元上限，
是公平會修改公平會的聯合行為罰鍰上限後，首度適用新法開罰的案子。
公平會官員說，
台電向民營電廠購電，購電費率是「容量費率」加「能量費率」，
前者包括資本費與營運維護費，後者主要是燃料成本。
民國九十二年至九十五年間，煤、氣等國際燃料價格上揚，
九家電廠要求台電提高燃料成本費率，台電則希望降低資本費率。
九十六年雙方修訂合約，台電同意提高燃料成本費率，
但後來台電要求民營電廠調降資本費率，與業者開過十九次會議，卻都協商不成。
公平會調查發現，九家電廠從九十七年至去年十月間，先後開會廿多次，
共謀拒絕台電的要求，還相互通報與台電協商進度與結論。
公平會表示，根據監察院調查，由於九家業者聯合拒絕降價，
從九十七年到去年為止，估計所獲取不當利益高達七十億元。
公平會說，依據新版公平法規定，涉及「聯合行為」，
最高罰鍰以廠商前一會計年度銷售金額的百分之十為限；
在考量營業額、危害市場程度等因素後，公平會以業者2012年銷售金額百分之五開罰。
不過，因為其中一家電廠提供公平會調查的情報，減免三分之二罰鍰；
另三家配合程度也較高，各獲減免三分之一罰鍰。
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