世 界各國推動文創產業發展時，政府都扮演積極而關鍵的角色。
過去十多年來，我國政府並未忽略文創產業發展，也清楚了解文創元素對整體產業發展可能
帶來全面影響，但是在推動文創概念過程中若干盲點，阻礙了文創概念在產業的全面落實。
從歷年來的台灣文化創意產業年報中呈現的統計數字來看，文創產業在政府推動下確實有
所增加，若細究其內容，則有幾點值得討論。
一、因為文創產業初期基數較小，放大了後續增長的效果。
二、就個別產業來看，不同產業在不同年度間的波動幅度很大，產值和就業人數的趨勢很不
穩定。
三、文創產業的統計數字不夠詳盡，甚至有部份產業根本缺乏統計數字。
四、最根本的問題，在於文創產業各項目缺乏統一機制，各部會協調不易，形成政策的多頭馬
車，自不易推動文創在產業層面的具體落實。
發展文化創意產業須從環境面、競爭面、資源面等多元關照，才不會掛一漏萬。
當我們在談「文化創意產業的發展策略」時，我們似乎仍少了這個圖像中的許多片拼圖：
我們有什麼？
我們的對手是誰？
我的對手的優勢為何？
我們如何勝出？
文化創意產業的發展趨勢為何？
若政府和企業界對目前我國文化創意產業的產業現況，包括發展潛力、國際競爭力和未來
的目標與願景等，都沒有正確且充分的瞭解，則政府無法制定完善、細緻且有效的政策措施來
扶植此一新興的重點產業，而企業界在無法有效估計報酬與風險的情況下，自然也不敢冒然投
資，二者均將阻礙我國文化創意產業的成長力道。如果我們連產業定義都抓不準，
如何進行產業統計？
如果連基本的統計資料都無法獲得，我們如何瞭解自己的優劣勢何在？
如果連優劣勢都無法分析，我們如何知道在政府資源上應該挹注在哪些領域或價值鏈的
定位上？
(佘日新，2009)
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