2017-02-19 00:48:10 經濟日報 記者潘姿羽/台北報導
據國發會調查,2016年國人上網率79.7%、創下歷年新高,網路族衝上1,677萬人,且50歲以下世代多已參與資訊社會。國發會副主委龔明鑫指出,台灣上網率高、設備密集度也夠,「數位經濟」將是推升台灣在全球地位的大好機會。
國發會最新發布的「2016年數位機會調查報告」,結果顯示,我國12歲以上民眾曾經上網者從2005年的62.7%,2016年已直逼八成;換算人數的話,2016年我國網路族高達1,677萬人,稱國人「離不開網路」,一點也不為過。
進一步觀察國人網路使用情形,可看出行動上網已經成為網路發展的主要趨勢。調查指出,有91.7%網路族曾使用過無線或行動上網;若以全體12歲以上民眾為計算分母來看,我國行動上網使用率近三年的調查結果都維持在七成以上的高水平。
龔明鑫表示,台灣上網率、手機普及率、設備密集度都很高,加上基礎設備完善,非常適合作為數位經濟的試驗場域,和鄰近國家相比,還有優秀的硬體工程師、創新接受度高,也因此,新政府力推數位經濟,盼以此為墊腳石,讓台灣作為數位經濟的亞洲門戶、進而走上世界舞台。
國發會報告指出,我國50歲以下世代絕大多數都已參與資訊社會,上網率超過九成三,即便是50至59歲民眾,也有超過七成曾上網;65歲以上民眾資訊近用相對較為弱勢,但也有26%曾上網。多數民眾已相當習慣數位時代的生活模式,有利於產業從中發展更多的應用服務。
2016年持有手機民眾數位機會調查則指出,我國手機族行動上網比率由2011年的35.3%大幅成長為2015年的83.1%,每日手機上網時間也從平均92分鐘大增為201分鐘。
進一步分析發現,50歲以下手機族使用手機上網的比率均超過九成,50至59歲及60歲以上手機族比率較低,分別為73.5%與34.8%,但各自較2015年增加約10與4個百分點,成長速度驚人。
龔明鑫表示,數位經濟不只侷限於年輕世代,而是涵蓋到各個產業、不同年齡層,以醫療照護來說,遠端照護便是建構在數位基礎上的服務,金融科技(Fintech)也是各個年齡層都有需求的產業;過去台灣在數位經濟扮演的角色,多是提供硬體、參與生產供應鏈,未來要轉往應用、服務發展,開創新的機會。
兩岸過去皆以製造業為發展重心,近年逐漸從合作轉為競爭關係,是否會在數位經濟重演此局面?龔明鑫認為,以物聯網為例,強調的是科技化、少量多樣,不論是跨產業、跨企業都有更多的合作機會,儘管兩岸都在發展數位經濟,還是有很多合作空間;尤其台灣有較完善的智財權保護,優勢比中國還要大 。
前瞻建設打地基 將砸500億
新政府2017年起推動「數位國家、創新經濟」方案,由政委吳政忠、陳添枝與唐鳳領軍,力拚2025年數位經濟規模能夠成長至6.5兆元。國發會副主委龔明鑫表示,為了打造數位環境,四年內投入數位建設的預算可能超過500億元。
龔明鑫表示,國發會今年的重點任務包含辦理前瞻基礎建設規劃,而數位經濟的政策目標是打好地基,讓所有產業走向數位化、往上加值不同的應用與服務,因此完備的數位建設是勢在必行,未來將陸續投入寬頻網路建設、建置4G+網路接取與應用、超高畫質電視示範製作中心等。
儘管詳細的數位建設清單仍須與各部會盤點,龔明鑫認為,四年內投入的數位建設經費,粗估會超過500億元。
以往傳統產業政策著重特定產業,並以租稅優惠、補助等方式協助企業發展,但數位經濟的趨勢是因網際網路與電腦的結合愈來愈廣泛地應用在各領域,如物聯網(IOT)、金融科技(FinTech)、電子商務等,政府除了投資硬體,政策方向也須轉型,朝向跨部會整合、協力運作模式。
「將來所有經濟活動都走向數位化,各部會都會接觸到,因此跨部門整合很重要,」龔明鑫指出,數位經濟方案無法靠單一部會單打獨鬥來完成,如FinTech涉及金管會業務,跨境資料流通牽涉隱私保護、須由法務部拿捏,數位經濟、智慧城市的國家整體規劃,科技會報辦公室和國發會都得從中協調處理。
政府推動FinTech 得加把勁
據國發會統計,國人最習慣透過網路參與的經濟活動是網路比價及網路購物比率均超過六成,相較之下,網路金融僅約三成一,尚稱不上普及。
國發會調查2016年網路族的經濟活動參與情形,瞭解個人透過網路進行電子商務消費、銷售、投資與就業、創業等使用行為。
國人在電子商務使用情形部份,以透過網路查詢商品資訊及價格使用率達67.4%、透過網路購買物品也有64.2%,占比最高,曾使用網路金融服務的網路族明顯較少,僅占31.9%。顯示政府若想推動金融科技(FinTech),還得再多加把勁。
整體來說,月收入、學歷愈高,對於電子商務的參與程度也會較高,月收入超過7萬元者,78.6%會上網查價、60.4%使用過網路金融功能、74.2%曾網路購物。
若單就學歷觀察參與程度,研究所以上學歷民眾有89.1%會上網查產品資訊或比價、66.4%使用過網路金融功能、86.9%曾於網路進行商品交易,是對於電子商務接受度最高的社群。
雖然國人習慣的網路經濟行為上侷限在購物、比價,國發會副主委龔明鑫表示,網購、網路金融都僅是網路行為,屬於較狹隘的數位經濟範疇,但政府的藍圖是希望看到數位經濟的應用遍及生活各個角落。