2016-04-11 02:18:14 經濟日報 記者沈婉玉、彭慧明、蔡敏姿、杜宗熹／台北報導
將參考OECD建議修法 要求辦理營業登記並繳稅 Google play、Apple store、LINE等入列
國際反避稅潮流不只盯上跨國避稅的境外公司，也注意到跨境電商的課稅問題。財政部表示，未來將參考經濟合作發展組織（OECD）的建議修法，要求在台發展業務的外國電商業者，如Google play、Apple store、LINE等，都要辦理營業登記並繳交營業稅。
隨著網路、電腦以及行動裝置普及，網路交易快速發展，企業能夠借助網路進軍更廣泛的市場，但對建構在實體經濟上的課稅架構形成挑戰，各國都在修法因應，將跨境電商納入課稅規範已成國際趨勢。
大陸跨境電商新制上路，對跨境電商進口到中國的貨物課稅，將按貨物徵收關稅及進口環節增值稅、消費稅，以保護「中國製造」，讓大陸廣大的「海淘族」怨聲載道。
財政部高層表示，我國對網購及一般進口貨物規範相同，頻繁進口人或完稅價格高於3,000元就要繳稅。因為貨品都要經過海關，屬實體商品交易的淘寶網等跨境電商課稅問題不大，只有「高價低報」、「化整為零」等海關查稅的技術問題。
「問題大的是無形的商品」財政部高層說，線上遊戲、App、線上廣告、飯店訂房、下載音樂或電影，或顧問、會計師等電子傳輸專業服務等販售勞務的數位商品交易，若外國電商沒有在台登記營業據點，課稅難度很高。
財政部高層表示，未來將參照OECD的稅基侵蝕與利潤移轉（BEPS）行動計畫修法，要求跨境電商「要賣東西給台灣民眾就要先登記」，以彙總外國電商的營業額及課稅，避免人為的刻意避稅行為。
安永會計師林志翔表示，稅法若對外國電商放水，會讓PChome、博客來等我國電商業者和外國電商做同樣業務，卻一個免稅、一個要稅，產生不公平的競爭，恐阻礙國內數位經濟的發展，甚至恐迫使我國電商業者出走。
外企來台 最在意合法化
財政部擬修法強制外國電商來台要辦理營業登記，財政部官員說，多數外國大型跨境電商配合度都很高，只擔心不能合法化而不擔心繳稅。
未來是否嚴查跨境電商稅負？官員坦言「不會」，因為跨境電商「會移動」，且涉及國與國之間的收入劃分，稅該繳到哪一國很難說。
「生意能做大最重要」，財政部官員說，多數外國大型跨境電商都願意在台設點，包括臉書、LINE、Apple等跨境電商都已辦登記並繳稅，況且我國營業稅、營所稅稅率在國際上都不算高，多數業者更在意合法化的問題，例如中國大陸網路影音平台愛奇藝、短期租屋網Airbnb等，都很希望來台設點，但主管機關尚未放行。
財政部官員表示，目前英國、日本及韓國都已經依OECD的建議修法，但實際上僅有經濟實力強的英、日真的實施；電商產業規模大的美國，目前不願意修法。
官員解釋，跨境電商是面向各國消費者，如果台灣抓太嚴，業者可能會放棄台灣市場，影響國人獲得更好的消費及服務。例如，跨境影音平台為爭取台灣消費者青睞，推片會迎合台灣人的喜好，但若業者消極對待台灣市場，對消費者不利。
大陸新規 衝擊個人業者
電商業者認為，大陸對跨境電商交易新稅制「主打」不繳稅的個人業者，包括代購業者，或是在台灣批小量商品到大陸淘寶銷售的小店家，對於已註冊的店家影響有限。
阿里巴巴台灣分公司總經理傅紀清表示，以B2B來說，對台灣業者影響不大，因為阿里巴巴台灣賣家走的是國際貿易，本來就依據海關稅務法令來做，至於台灣淘寶店家出口到大陸貿易也都依循正常繳稅，影響極小。新規對個人包裹快遞到大陸的非正規貿易才有影響。
天貓國際、京東國際近期積極招攬台商在網上開設商店，天貓國際表示，依照品項不同，新稅制或可能對台商有些影響，但以台商銷售最大宗的食品來說，部分稅率微降，對台商反而有利。
海外代購 將遭海關嚴查
大陸針對跨境電子商務代購等活動，自8日起開展新的查驗和稅收措施，造成不少自海外購物歸國的陸客，遇到海關的嚴格檢查。由於每人、每次人民幣5,000元（約新台幣2.5萬元）的規定相當低，外界擔心，往後陸客在海外的購物潮將會受影響。
第一財經報導，4月8日起，不少從海外旅遊回國的大陸遊客在機場遭到極度嚴格的檢查。由於海關會對於遊客購買的物品，價值超過人民幣5,000元的部分直接進行課稅，主要是為了防止有代購者大量帶貨，卻造成遊客困擾。
由於陸客在海外購物金額居高不下，很多陸客認為，免稅額度實在太低，今後海外購物旅遊模式恐怕要發生轉變。大陸旅行社業者也正在考慮，是否要調整一些購物遊線路。
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