主管不准假、同事訂雞排沒揪算職場霸凌？勞動部：符合5要件才算
近期有網友討論，「同事們一起訂雞排沒揪」、「主管不給員工請假」、「工作群組講壞話」等是否構成職場霸凌？對此，勞動部解答，這不單單是個人主觀感受，仍須符合5大要件，並經過調查程序，才能認定是職場霸凌。
勞動部表示，職場中難免會有人與人之間的意見不合、口角衝突等，這些行為是否構成「職場霸凌」，並非只憑個人主觀的感受就可以認定；
《職業安全衛生法》新制預定於7月1日上路，依據新法規定，職場霸凌必須同時符合以下5大要件，且經過調查程序後，才能認定：
1、發生於勞動場所且為執行職務之過程：
行為發生在勞動場所，涵蓋含工作場所及受雇主指示出差或外勤的場所，並且是執行職務的過程中發生，因此與執行職務無關的言行，例如非因工作衍生的言行衝突，難以認定職場霸凌。
2、事業單位內部的員工，利用職務或權勢：
霸凌者與被霸凌者為同一事業單位的內部員工，其中一方利用職權或職務之便，對另一方有不當言行，可能構成職場霸凌要件。非屬同一事業單位之勞工發生衝突，不適用職場霸凌防治專章的規定。
3、行為逾越業務必要且合理的範圍：
正當合理的業務指導或行政管理，難以認定職場霸凌。例如要求員工於合理時間內完成工作或達到績效。反之，設定過高的目標或短期間不可能達成的任務，可能構成職場霸凌。
4、具有反覆或持續性的不當言行：
不當言行具有重複、持續發生的特性，可能構成職場霸凌，但如果是輕微且偶發的職場摩擦，難以認定職場霸凌。
5、致使勞工身心健康遭受危害：
行為人的言行對當事人造成身心健康危害或不良影響。
勞動部強調，單一要件不足以構成職場霸凌，5大要件同時符合、缺一不可。勞工如遭受職場霸凌，應先向雇主提出申訴，雇主若未依規定進行調查或調處，勞工可向工作地的勞動檢查機構申訴，勞動檢查機構會針對雇主是否落實《職安法》規定的處理程序實施勞動檢查，並督促雇主啟動調查或調處，以保障勞工權益。
另外，勞動部也提到，如果雇主或主管不依法給勞工請假或疑似違反勞基法，勞工可向工作地的地方政府勞工局（處）申訴，或申請勞資爭議調解處理；在工作群組反覆對特定人言語攻擊，內容如涉及誹謗、侮辱或損害名譽等，也涉及民、刑法相關規定，勞工也可自行蒐證循司法救濟，以維護自身權益。
職場霸凌防治及職場不法侵害預防專區
https://www.osha.gov.tw/48110/48207/195642/nodelist
職場霸凌之核心法律定性與五大構成要件
過去企業處理勞資糾紛時，常遭遇勞工動輒將「主管嚴格要求績效」或「合理職務調動」無限上綱為職場霸凌。依《職業安全衛生法》（下稱職安法）第 22 條之 1 新修規定（立法院，2025），以及勞動部於 2026 年 4 月預告之《職場霸凌防治準則》草案意旨，法律上對於「職場霸凌」已有極為嚴格且明確的構成要件，必須「五大要件缺一不可」，此為資方防禦不實指控之最重要基礎（李宣萱，2026；陳業鑫，2026）：
- 場域性（勞動場所執行職務）： 霸凌行為必須發生於勞工執行職務之過程中。依《職安法》修法理由及主管機關近年宣導指出，勞動場所不僅限於企業實體辦公室，尚涵蓋外派、出差地點，甚至包含居家遠距工作（WFH）、線上會議軟體（如 Teams、Google Meet）、通訊軟體群組（如 LINE）及電子郵件往來之虛擬空間（勞動部，2026；姚惠茹，2026）。
- 關係性（利用職務或權勢等關係）： 行為人與受害人間必須存在職務或權勢上的不對等。應注意的是，依勞動部指出，此處的權勢不限於「上對下」的直屬主管對部屬，亦包含「資深對資淺」的平級同事，甚至在極端情況下「多數對少數」的集體排擠亦屬之（彭鳳美，2026）。另涵蓋派遣或外包人員，不限於狹義之僱傭關係（勞動部，2025）。
- 不當性（逾越業務上必要且合理範圍）： 此為區分「雇主合法管理權」與「非法霸凌」之核心界線。勞動部職安署特別舉例說明：「若一份工作大家平均必須 1 個月才能完成，主管卻要求特定勞工必須 3 天內完成，即屬逾越業務上必要且合理範圍」（彭鳳美，2026）。反之，若雇主基於客觀績效數據進行績效改善計畫（PIP）輔導，且程序合理、提供必要資源，即不構成霸凌（陳業鑫，2026）。
- 持續性（反覆之不當言行）： 原則上，霸凌必須是「持續以冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱或其他不當之言詞或行為」為之（勞動部，2026）。然依《職安法》第 22 條之 1 但書規定：「情節重大者，不以持續發生為必要」。意即若發生如當眾嚴重辱罵、極端名譽毀損等重大事件，即便僅有單一次行為，亦可構成霸凌（立法院，2025；黃瑀喬，2025）。
- 損害性（致生身心健康危害）： 該不當行為必須實質造成受害勞工身心健康之危害。雖依主管機關見解，不以勞工取得精神科門診診斷證明為絕對要件，但實務上勞工若無法舉證其身心受損情形，其主張往往難以成立（勞動部，2026；江睿毓，2026）。
發表文章
